VACNE đóng góp ý kiến tại Hội thảo về sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường
(VACNE) – Sáng ngày 9/10/2025, tại phòng họp Hoa Sen, Nhà Quốc hội, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức Hội thảo “Góp ý hoàn thiện dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường”
Đoàn chủ tịch Hội thảo gồm các ông: Lê Minh Hoan, Phó Chủ tịch Quốc hội; Tạ Đình Thi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban KH, CN&MT; và Võ Văn Hưng, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
Theo thứ tự ABC, 15 luật được đề xuất xem xét sửa đổi, bổ sung gồm: Luật Bảo vệ môi trường; Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Luật Chăn nuôi; Luật Đa dạng sinh học; Luật Đê điều; Luật Đo đạc và bản đồ; Luật Khí tượng thủy văn; Luật Lâm nghiệp; Luật Phòng, chống thiên tai; Luật Tài nguyên nước; Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; Luật Thú y; Luật Thủy lợi; Luật Thủy sản; và Luật Trồng trọt.
Hội thảo có gần 80 đại biểu tham dự, trong đó gần 20 ý kiến phát biểu trực tiếp đã đóng góp nhiều nội dung quan trọng, thiết thực nhằm hoàn thiện dự thảo luật.
Đáng chú ý, Chủ tịch Hội Bảo vệ Thiên nhiên và Môi trường Việt Nam đại diện lãnh đạo VACNE tham dự và được chú ý với 3 ý kiến tâm huyết:
1. Hoan nghênh cách tiếp cận của Quốc hội trong việc soạn thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật thuộc lĩnh vực nông nghiệp và môi trường lần này. Luật Bảo vệ môi trường được Quốc hội thông qua lần đầu vào ngày 25/12/1993, đã trải qua ba lần sửa đổi, bổ sung (vào các năm 2004, 2013 và 2020). Mỗi lần sửa đổi, bổ sung đều gần như viết lại luật, gây tốn kém thời gian và nguồn lực, trong khi chưa đáp ứng kịp thời các yêu cầu, bức xúc từ thực tiễn.
2. VACNE nhất trí với các dự kiến điều chỉnh, bổ sung đối với Luật Bảo vệ môi trường và Luật Đa dạng sinh học như trong tờ trình của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, đồng thời lưu ý một số nội dung cụ thể:
(1) Cần có định nghĩa rõ ràng về “Dự án thành phần” hoặc phân biệt cụ thể giữa “Dự án thành phần” và “Thành phần của dự án”. Trường hợp chưa thể làm rõ trong luật, đề nghị giao Chính phủ hoặc Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn chi tiết.
(2) Tiếp tục lưu ý kiến nghị nhiều lần của VACNE về việc phải hiểu rằng “Phế liệu” cũng là “Chất thải” khi sửa đổi khoản 3, Điều 71 của Luật Bảo vệ môi trường. VACNE nhắc lại, Luật năm 1993 đã quy định rõ cấm nhập khẩu chất thải dưới mọi hình thức.
(3) Đề nghị cân nhắc yếu tố “hồi tố” trong xử lý vi phạm môi trường, nội dung này đã được quy định trong Luật Bảo vệ môi trường 1993 và cần được xem xét kế thừa.
3. Cuối cùng, VACNE kiến nghị Quốc hội xem xét, bổ sung các Điều 157, 158 và 159 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 với nội dung “Nhanh chóng hoàn thiện cơ chế, luật pháp nhằm huy động sức mạnh cộng đồng bảo vệ thiên nhiên và môi trường trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.” Đề xuất này tiếp nối kiến nghị VACNE đã trình bày tại Hội thảo của Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam thời gian gần đây, nhằm góp phần hoàn thiện khung pháp lý, thúc đẩy sự tham gia của toàn xã hội trong công cuộc bảo vệ môi trường và phát triển bền vững đất nước.