Tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong đánh gia tác động môi trường
11/15/2016 5:03:00 PM
(VACNE) Ngày 15/11/2016, tại Hà Nội, TS. Nguyễn Ngọc Sinh, Chủ tịch VACNE; ông Phạm Anh Dũng, Phó Cục trưởng Cục Thẩm định ĐTM và bà Nguyễn Thị Thanh Vân, đại diện tổ chức PACTcùng chủ trì Hội thảo “Tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong đánh gia tác động môi trường các dự án phát triển KT-XH ở Việt Nam”
Toàn cảnh Hội thảo
Đây là Hội thảo do Viện Môi trường & phát triển bền vững (VESDI) thuộc Hội BVTN&MT Việt Nam (VACNE) tổ chức, trong khuôn khổ Dự án hợp tác về môi trường của các nước tiểu vùng Mê Công (MPE/PACT) do USAID tài trợ, nhằm nâng cao chất lượng đánh giá tác động môi trường (ĐTM) các dự án phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam, góp phần giảm thiểu những tác động xấu và lâu dài đến môi trường.
Hội thảo đã thu hút đông đảo các nhà khoa học và các vị lãnh đạo đến từ các trường đại học, viện nghiên cứu và tổ chức xã hội dân sự tham gia.
Các đại biểu dự Hội thảo đều bày tỏ sự nhất trí với kết luận và kiến nghị của Ban chủ nhiệm Đề tài, do PGS.TS Trần Yêm trình bày. Trong đó đã chỉ ra những bất cập đang hạn chế tiếp cận và giám sát của cộng đồng trong lĩnh vực ĐTM nói riêng và trong các hoạt động BVMT nói chung. Các quyền cơ bản của cộng đồng như: quyền được tiếp cận thông tin, quyền được tham gia đầy đủ; quyền được đảm bảo về thể chế luật pháp và quyền được nâng cao về năng lực, đều chưa được đảm bảo.
Từ khảo sát đánh giá thực tế tại một số Dự án tiêu biểu tại Việt Nam như: Xây dựng đường cao tốc Hạ Long- Vân Đồn (Quảng Ninh); Nạo vét luồng sông ở Thanh Hóa; Đầu tư mỏ khai thác đá vôi, đá sét Chà Vá ở Tây Ninh; Xây dựng nhà máy nhiệt điện Ô Môn IV ở Cần Thơ, các tác giả đã chỉ ra nhiều điểm bất cập như: Tham vấn cộng đồng ĐTM chủ yếu mang tính hình thức, Các thông tin dự án cung cấp cho địa phương thường không đầy đủ và nhận thức của người dân về môi trường cũng chưa đầy đủ, cần có sự hỗ trợ của các tổ chức chuyên môn; Các ý kiến của cộng đồng chưa thực sự được phản ánh trong báo cáo ĐTM… Vì thế, xây dựng cơ chế, giải pháp để thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng trong ĐTM các Dự án phát triển kinh tế - xã hội hiện nay là rất cần thiết. Xác định thành phần quan trọng nhất cần tham gia ĐTM là cộng đồng cấp xã (những người bị tác động trực tiếp của dự án); Cốt lõi để nâng cao hiệu quả tham vấn cộng đồng trong ĐTM chính là việc phát huy cơ chế dân chủ ở cơ sở (dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra). Tiếp cận thông tin, đối thoại và thảo luận; giám sát cụ thể quá trình thực hiện dự án và ĐTM của dự án là những vấn đề cơ bản nhất để đảm bảo được sự tham gia hiệu quả của cộng đồng trong ĐTM của các dự án.
Các đạị biểu dự Hội thảo này cũng nhất trí quan điểm khi tiếp cận các dự án là tránh đối đầu. Phải có sự minh bạch về thông tin, có những đóng góp ý kiến của nhiều bên liên quan, sự tham gia của các tổ chức xã hội dân sự, các nhà khà khoa học, giới truyền thông, cộng đồng dân cư…Việc tăng cường phản biện và phát huy trí tuệ của nhiều tầng lớp trong xã hội trong ĐTM, sẽ góp phần giảm thiểu tối đa những tác động tiêu cực của dự án; tạo sự đồng thuận trong nhân dân trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước./.
Văn phòng VACNE
Lượt xem : 1809