IPA – Bài 5. Phân tích SWOT cho IPA
6/29/2017 9:41:00 AM
(VACNE) - Áp dụng SWOT để đánh giá các mặt Mạnh, Yếu, Cơ hội, Thách thức của IPA
SWOT là một công cụ rất mạnh của Tiếp cận Hệ thống nhằm phân tích 2 đặc điểm nội tại của một Hệ thống, gồm Điểm mạnh - Strengths – S, Điểm yếu – Weaknesses – W và 2 đặc điểm trong môi trường giao dịch của hệ thống là Cơ hội – Opportunities - O, và Thách thức -Threats - T
1. Điểm mạnh của IPA
Quy trình chặt chẽ của IPA gồm 6 bước:
(i) Xác định hiệu quả (Policy Consequences); (ii) Mô tả vị thế (Position Map); (iii) Phân tích các nhóm chịu ảnh hưởng (Stakeholder Analysis);(iv) Mô tả mạng lưới chính sách (Policy Network Map);(v) Đánh giá chuyển dịch (Transition Assessment) và (vi) Chiến lược cho sự thay đổi (Strategies for Change). Sản phẩm kỳ vọng của IPA gồm 4 thứ: (i)Xác định nhanh vấn đề nảy sinh do áp dụng chính sách trong thực tế (ii)Tăng cường truyền thông giữa các tổ chức thực hiện hoặc bị ảnh hưởg bởi chính sách (iii) Cung cấp các chiến lược mới và ý tưởng mới cho các nhà lập quyết địnhvà (iv)Tăng cường tính chắc chắn thành công của chính sách thông qua việc đề xuất các chiến lược, giải pháp hiệu quả cho sự cải thiện tình hình.
Rõ ràng IPA là một công cụ đa chiều tạo ra cách đánh giá toàn diện về một TCCS, hơn tất cả các phương pháp đánh giá TCCS khác đang được áp dụng ở VN.
2. Điểm yếu của IPA
IPA là công cụ đanh gía môi trường chính trị - xã hoi của một TCCS. Nó thiếu nội hàm về đánh giá kỹ thuật công nghệ, Do đó khi muốn đánh giá về những nội dung dính đến kỹ thuật công nghệ cần kết hợp các phương pháp khác.
3. Cơ hội của IPA
Hiện nay có không ít TCCS mới áp dụng đã có nhu cầu chỉnh sưa, bị “rút lại” bị “xin lỗi” hoặc không hiệu qủa như mong đợi dù chúng được xây dựng và ban hành rất “đùng quy trình”, Đây là thời cơ đưa IPA vào thục tiễn.
4. Thách thức của IPA
IPA còn lạ lẫm ở Việt Nam. Nhu cầu tăng cường năng lực, đào tạo chuyên gia, ban hành các quy định áp dụng, tổng kết thực tiễn của nó giống như các bước mà ĐTM hay ĐMC đã từng trải qua, là những thách thức chủ yếu./.
Nguyễn Đình Hoè – VACNE
Lượt xem : 2967